Intervención en el Pleno sobre el Presupuesto Municipal para 2012

Aquí os dejo la intervención completa que realicé ayer en el Pleno extraordinario sobre el Presupuesto Municipal para 2012, tal y como quedará recogida en el acta de la sesión. Aquí expongo las razones por las que nuestro grupo municipal votó en contra de dichas cuentas, que han generado bastante rechazo entre los trabajadores públicos por los recortes aplicados. Empleados que, por cierto, abarrotaban ayer el Salón de Plenos y tomaron la palabra en primer lugar para leer un comunicado conjunto muy crítico con las medidas adoptadas. Las palabras de la oposición, en cualquier caso, poco pudieron hacer. Os podéis imaginar el resultado de la votación. Pero aquí quedan.

INTERVENCIÓN PLENO PRESUPUESTOS 2012 (21.12.2011)

PRIMER TURNO DE PALABRA:

<<En primer lugar me gustaría dar la bienvenida a todas las personas que hoy nos acompañan en este salón de Plenos. Y felicitar igualmente a todo el colectivo de trabajadores públicos porque han hablado muy claro en el comunicado que han leído.

Nosotros, en nuestra primera intervención queremos hablar también de aspectos a los que se ha hecho mención en ese comunicado. En concreto a la negociación y a los sacrificios, así como a los agravios comparativos que se están produciendo, entre el propio personal, y entre el personal y los responsables políticos.

En el capítulo I referido al personal el equipo de Gobierno nos presenta un ahorro de casi dos millones de euros. Y aunque nos lo presenten como un ahorro, nosotros le queremos llamar por su nombre. Son recortes, y además, ni justificados plenamente, ni repartidos de forma equitativa.

Dice el equipo de Gobierno que no ha podido hacer otra cosa, debido al descenso de ingresos  y el esfuerzo en ajuste de gasto que se ha hecho en otros capítulos. Hasta este punto comprendemos las medidas, pero si nos quedáramos en esta explicación no estaríamos siendo ni justos ni veraces.

El ayuntamiento ha decidido que una de las partidas de ahorro serán los aproximadamente 450.000 euros que se quitarán a los empleados públicos con la suspensión temporal del que aún se denominaba “complemento de bajo absentismo”. Pero hay que ser justo, y no presentar este recorte como una medida de ahorro populista porque, en realidad, no se trataba más que de un complemento que los trabajadores percibían asociado a su sueldo para compensar que no se les incorporó de forma definitiva a su salario.

En este punto, insistimos en que lo justo es incorporar estas retribuciones al complemento específico o haberlo dejado sobre la mesa para ver la evolución de la ejecución del presupuesto el primer trimestre, porque ahora mismo nos movemos en previsiones.

También hay que recordar que el funcionariado ha sido el colectivo más afectado por los recortes llevados a cabo durante la crisis económica por los distintos niveles de administración pública. En estos recortes llueve sobre mojado. Y el terreno ya está muy mojado, tanto que la puntilla son los insignificantes ahorros que devienen de la suspensión de algunas ayudas sociales: por matrimonio, parejas de hecho o al estudio.

En este punto destacaríamos dos palabras, mejor dicho, dos hechos clave: sacrificio  (debe ser homogéneo, incluyendo a todas las partes implicadas) y consenso (se obtiene de la negociación, en la que participan dos partes o más partes).

Pero resulta que ninguno de estos dos conceptos se puede aplicar a estas medidas.

En primer lugar, porque no se pueden pedir sacrificios a una parte del personal recortándoles complementos, mientras, a otra parte del personal se le consolidan en su sueldo, en el específico de su puesto de trabajo, parte de los complementos que se cobraran por productividad. Esto, además de generar tensión y conflicto, deja sin argumentos cualquier apelación a la responsabilidad y al sacrificio en estos tiempos difíciles.

Lo descrito es un agravio comparativo, pero también lo es que el representante público que pide sacrificios no se los aplique en primer lugar. No es nuestra intención convertir esto en un debate sobre las retribuciones de los concejales y alcalde (que podría serlo perfectamente), porque lo que es ante todo es una cuestión gestos y de sacrificios. Dije enla Comisiónde personal, y lo vuelvo a reiterar aquí, que UPyD sería el primero que apoyaría una rebaja de salarios, incluidos los nuestros, y ello a pesar de que la oposición fue la más perjudicada en el “acuerdo” de retribuciones, mientras se siguieron manteniendo lo que a nuestro juicio eran unos sueldos desorbitados para los liberados.

Esta rebaja de salarios,  además de poder destinarse a alguna partida sensible, supondría ante todo un gesto, una demostración de que quién exige sacrificios se apunta el primero  de la lista para aplicárselos, especialmente cuando se tienen, como es el caso de los liberados, sueldos privilegiados y al margen de la realidad económica que vivimos.

Los sacrificios saben menos amargos cuando vienen del consenso, de los frutos de la negociación. Pero aquí tampoco ha habido de eso, según hemos podido observar en las mesas de negociación a las que hemos asistido. Ustedes lo llamarán firmeza, nosotros lo llamamos política de hechos consumados.>>

SEGUNDO TURNO DE PALABRA

<<En este segundo turno de palabra quiero hacer una valoración global del presupuesto, pero antes quiero puntualizar que he dedicado mi primera intervención a los recortes que afectan al personal porque es lo menos que podíamos hacer después de que los trabajadores hayan leído un comunicado para expresar su postura y esperaban una respuesta de parte de los grupos sobre este tema.

La verdad es que si hacemos caso de este presupuesto poco podemos esperar del año 2012. Éste es el presupuesto del estancamiento, casi de la supervivencia, de transición hacia no se sabe muy bien dónde, pero que está claro que no servirá para traer más bienestar, más infraestructuras ni más empleo a Molina de Segura.

Sin apenas inversiones previstas, y teniendo en cuenta el escaso esfuerzo presupuestario dela CARMpara traer inversiones a Molina, básicamente este Consistorio recauda, ingresa, para poder levantar la persiana todas las mañanas.

Se acabaron los grandes ingresos (y excesos) urbanísticos; se recauda menos porque la morosidad se ha triplicado en los tres últimos años y se acabó también la confianza en la seguridad de las ayudas estatales y autonómicas.

La contrapartida, como siempre, es la subida de impuestos (especialmente sangrante la del IBI, el agua y la basura) para que sean los ciudadanos, las familias de este municipio (con casi 7.000 parados) las que sostengan esta persiana. La otra solución, también la de siempre, es que los empleados públicos pongan el otro brazo para sostener esta institución.

Los capítulos I y II del presupuesto municipal no han dejado de aumentar, en términos relativos en relación al total del presupuesto, desde el año 2007. Estos gastos han pasado de un 41 % del presupuesto (ya ejecutado) en2007 aun 72 % en 2011 (también hablamos de gastos ejecutados) y, por último, en2012, auna previsión que roza el 90 %.  El 10 % restante es el poco margen de maniobra que le queda a nuestro Ayuntamiento. O incluso menos si tenemos en cuenta que hay que pagar deudas pendientes.

Otra parte crucial de este presupuesto para 2012 corresponde a Sercomosa, una empresa con la que en la última legislatura se ha generado una deuda de aproximadamente 20 millones de euros. Venden ustedes como un “éxito” el haber dejado a cero esta deuda con los 3 factoring con los bancos que suman cerca de 9 millones y medio de euros, además de los otros 10 millones de facturas pendientes por el acuerdo el canon anticipado, otra vez a costa de la subida de la tarifa del agua.

Alguien debería explicar a los ciudadanos cómo el ayuntamiento genera una deuda de esta dimensión con la empresa que ofrece unos servicios que los ciudadanos pagan cada vez más caros sin que ello repercuta en una mayor calidad del servicio. Sobre la viabilidad de esta empresa planean serias dudas si el Ayuntamiento la sigue utilizando para dejar facturas pendientes, mientras los empleados se bajan el sueldo para compensar una gestión política nefasta.

A todo ello hay que sumar un nivel de endeudamiento a largo plazo que asciende a 29 millones de euros. Y que supone una carga en los presupuestos de cada año.

Tampoco quiero dejar de comentar algunas partidas concretas. Deseamos mostrar nuestra total oposición a partidas presupuestarias que consideramos, con todos los respetos, injustificadas en los tiempos que corren, como 21 mil euros que suma el Cabildo de Cofradías y el vía crucis y los 14.000 euros  de las Peñas Carrocistas, vinculadas a actividades (semana santa y día del desfile de carrozas) que sólo se desarrollan en días muy puntuales (suponiéndole ya de por sí un gasto al ayuntamiento por el operativo especial para darles cobertura, por lo que esta subvención adicional no la creemos necesaria) Pedimos que este dinero se invierta en actividades de índole cultural más provechosas.

En este sentido, pedimos también que se reconsideren los recortes de  horarios de la biblioteca, por ser un servicio esencial del que además disfrutan muchos estudiantes que encuentran allí la tranquilidad necesaria en sus horas de estudio.

Para concluir, queremos dejar claro que UPyD habría apoyado estas cuentas si hubieran sido fruto del consenso, de la negociación colectiva, y fueran equitativas para todos los actores implicados, pero tenemos que lamentar que los presupuestos que finalmente se han presentado no responden, bajo nuestro punto de vista, a estas condiciones.

Nosotros confiamos en que a lo largo de 2012 lleguen las inversiones que Molina necesita para salir de la crisis económica y poder crecer en bienestar y empleo. Confiamos en que el equipo de Gobierno va a luchar por esas inversiones, que son imprescindibles para convertir este presupuesto en otra cosa totalmente distinta a lo que es, es decir, para convertirlo en un presupuesto para crecer. La ciudadanía ha confiado en ustedes, no les defrauden. Siéntense también a hablar con la oposición (porque también la ciudadanía ha confiado en nosotros). Escuchen a los trabajadores públicos. Verán como se sienten mucho mejor. >>